三七年三月份🌤🀿，为了应对华北和华东地😎区日益严峻的抗战形势，中央和军委对解放军编制作出重大调整。。
首先，军委决定将当前在华北地区的军委直属第一集团军、第三、第六、第七集团军再次进行整编🂵📇😮，整编后，第一、第三、第六、第七集团军番号取消。合编成第五野战军。
第一、第三、第六、第七集团军分别👘🅩改编为第五一、第五二、第五三、第五四集团军。
合编后，每个集团军军力也做了😁微调，第五一集团军人员编制任为🖇🐜十五万人。
第五二、第五三、第五四集团军每个集团军兵📑力编制为十万人，加上野战军直属部队，第五野战军总兵力达到了五十🎄🎤万人。
军委任命寻淮洲兼任第五野战军司令，罗荣桓为第五野战军政委，陈赓为第五野战军副司令😺🆠🐹兼第五一集团军军长，张学良任第五野战军副司令，王如痴任第五野战军参谋长，杨虎城任第五二集团军军长，宋哲元任第五三野战军军长，黄英特任调任第五四集团军军长。
同时，军委决定将第四野战军经行分拆，原第四野战军驻山东、河南部队四个集团军加野战军直属部队共计四十万人仍然编制为🜶🆨第四野战军。
原第四野战军西北部队十八万人，在进行扩编后，编制为第六野战军，🟀扩编后的第六野战军总人数为二十六万人，下辖三个集团军。中国人民解放军副总司令彭德怀兼任第六野战军司令，贺龙出任第六野战军政委，曾中生任参谋长。
在成立第五🍡和🌤🀿第六野战军后，中国联合政府为了更好的领导和指挥全国抗战，将全国划🀱分为七个战区。
第一野战军和军委直属第四、第五集团军组成第一战区部队，任命第一野💂🏄🗧战军司令林帅兼任第一战区司令，统一领导第一战区的抗战，主要作战范围包括广东、湖南、广西三省（含海南岛）。主力部队兵出广🎡东沿海和粤、闵交界处，准备抗日日军可能的侵犯华南行动。
第二野🃋🖐战军和军委直属第二集团军组成第二战区部队，由第二野战军司令刘伯承兼任第二战区司令。统一领导西南地区的抗战，主要负责四川、云南、贵州、西康、西藏等地作战。同时，第二野野战军还作为全军的战略预备队，从三七年年初，第二野战军主力部队开始逐步川东，直指湖北、河南一线作战，随时准备支援三野、四野和五野的华东和华北方面作战。
第三野战🉀军组成🂸📧🝑第三战区部队，由第三野战军司令粟裕兼⚠任第二战区司令。统一领导第三战区的抗战，主要负责江西、湖北、皖浙实际控制区等地的作战。
第四野战军组成第四战🌠区部队，由第四野战军司令徐向前兼任第四战区司令🐵。统一领导第四战区的抗战，主要负责山东、河南等等地的作战。
第😘🁫五野战军组成第五战区部队，由第五野战军司令寻淮洲兼任第五战区司令。统一领导第五战区的抗战，主要负责河北、山西、察哈尔、平津等华北地区的作战。
第六野战军组成第六战区部队，由🄅🞜第六野战军司令彭德怀兼任第六战区司令。统一领导第六战区的抗战，主要负责陕西、青海、宁夏、甘肃、新疆、内蒙等地的作战。同时，六野主力部队开始兵出内蒙和察哈尔交界处，准备随时支援抗战第一阶段的第五野战军华北作战。
国民党政府部队组成第七战区，由国民党三军总🝂司令蒋介石兼任第七战区司令，负责指挥闽、浙🈣、苏、皖等国民党实际控制区的抗🏴🞓📰战。
各地方部队，归属战区司令统一领导，海军和空军归属军委直接领导。🟀其时，在寻淮洲的推荐下，肖劲光调任海军司令，刘亚楼也调任空军司令。
同时🆐，为🉀了应对未来的抗战危局，我党将湖南省除湘西以外🎓的地区设定为国民党政府和军队的后方政府转移和练兵区域。
允许国民党政府和军部在湖南设😁立后方基地，增强起抗日⚠纵深⛵🞮，但不得将主力部队后撤到湖南腹地。
我原驻扎湖南的第五集团军回撤至湘西常德、界首、张家界一线驻防😸🆇。湖南其他地区，交由我地方部队和国民党新军共同驻守。
与此同时，从三七年开始，在国民党统治区动📑员主🆘要城市人口内移江西、湖南等地。
由于当前**🌤🀿控制区的经济形势发展日新月异，本来就🃵🜍吸引了大量东部城市人口向西部移民。
现在又在**和国民党🌠又在华东的上海等地实行了积极的⚠民众转移政策。💂🏄🗧
因此当前，上海、杭州、苏州等华东地区的大型城市人口都已经向西部地区转移，这些沿海区域，也逐步实现了空心化☍。