就是这样，继续工作，努力工作。刘玄德沉浸在工作的海洋中不能自拔。
除了要以最快速度，处理冀州上百个县，数以千计的真官吏岗位之外，刘玄德还要安排整个司隶地区的军队布防。以确保在未来，或许很快会发生的，与山东“诸侯”的战争中，自己能立于不败之地。
事实上，这有些僭越——我是说前者——作为“卫将军”，禁军领袖，理论上刘玄德的确拥有布防司隶的权力。
但是，任命冀州上百个县，空缺，以及并不空缺，需要转任的县令、县丞、县尉……乃至诸乡有秩，则不属于他的管辖范围。
前者按理说属于朝廷管辖范围。诸县官员应该经过帝国中枢的中央政府任命才对。这也是刘玄德与朝廷诸官僚的第一次斗争。斗争的结果，理所当然以刘玄德的胜利告终。
尽管有官员认为，刘玄德此等行为，形同于割据冀州。拉帮结派，吃相实在是有些难看。
然而刘玄德最终还是获得了胜利——
一方面，他得到了天子——准确的说，是何太后的支持——
在经历了洛阳动乱之后，太后对于洛阳之朝廷诸官僚的不信任感，几乎到达了顶峰。而与之相对的，刘玄德则获得了他的极强大的信任。甚至得到准许，可以毫无阻碍的出入宫禁，随时面见太后。
凭借着这样强大的信任，以及太后临朝的正统性支持，刘玄德拥有足够的法理特权。
除此之外的另一点，便是刘玄德的发言，振振有词的振聋发聩——那就是——
“冀州将成为天下变革的核心所在！”
秋季，在朝堂之上，新鲜出炉的卫将军当着朝廷诸公，说出了这样的话“天下——如今的天下已经成了这个样子。已经到了不得不变革的时候——倘若再按照原本的方式下去。那么大汉必亡，朝廷诸公，你我皆是千古罪人！后世史书评价，当将我等与桀纣之臣相提并论！”
在这样恐吓了朝廷诸公之后，刘玄德毫不犹豫的说出了自己的目的。
冀州将是他选定的，变革朝廷政治的试验田。所有的一切新的制度，所有的一切新的技术，全部都会在这里开花结果，而后逐渐的推向天下。
“……”
理所当然的，这样的发言，再次遭到了朝廷守旧派的反感。或者说，几乎所有的朝廷官员都属于这个“派系”，也就是所谓的“既得利益者”。
天下很糟糕。嗯，是的。
糟糕到这个地步，如果再继续发展下去，大汉必然会灭亡。嗯，嗯。这些自己似乎也能猜得到……但是啊。
这个，和动自己的蛋糕是两码事啊混蛋——
倘若为了拯救大汉，就要动自己盘子里的食物的话……
“那这个大汉，亡了也就亡了。我们大不了再去找个新的天子……”
在刘玄德说出这样的话之后，不知道多少人内心中，闪过了这样的话。也因为这个原因，他们对新执政团体的抗拒情绪，进一步加重了……
从此开始，刘玄德的执政时代，注定伴随着不稳定与诸官僚的对抗。