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一日后，一份公文直接从州牧处出，送到底层官吏之手，又从底层官吏处逐渐传入众文吏手中，令州府上下大为震动。
“这是什么？招降书？？”钱青不可思议地抖抖手里的文书，“州牧说让你们直接送去所有山寨？？”
“倒也不是所有……”小吏道，“屠狼寨、黑山寨等凶恶残暴的山寨，州牧没让我们送。”
钱青“……”
他定了定心神，开始看朱瑙写给各山寨的招降书的内容。
“……尔等虽犯罪恶，念及情有可原……愿给尔等赎罪机会？呃……若三月之内，主动归降，并上缴所有盗窃、抢劫财物……则州府愿意网开一面，从轻计量……”
钱青越看越目瞪口呆。朱瑙要求山寨们在三个月之内主动归降，还上缴所有财物？
……怕不是疯了吧？
正在此时，杨成平冲进二堂，直奔钱青而来。
“钱主簿！呃，钱、钱青！你看到州牧写的招降书了吗？？”杨成平赤急白脸地问道。
钱青扬扬手里的文书，表示自己正在看。
杨成平扑到钱青桌前，双手猛地往桌上一拍，“啪”一声巨响，把钱青吓得一抖。他情绪激动，唾沫四溅“你也看到了！你说州牧不会是疯了吧？？”
钱青被他喷得满脸唾液，不得不闭上眼睛，抬袖抹脸。
他跟杨成平俩有很多矛盾，尤其在对待山贼的态度上，他们一个主张剿，一个主张安。但是这一次，他俩难得有默契。
——招降？招什么鬼降？开玩笑呢吧！谁给朱瑙的自信啊？
“这写的什么玩意儿？”杨成平一把夺过钱青手里的招降书，指指点点，“罚为田奴赎罪？这也叫罚？？”
朱瑙要求山贼们主动归降，还不肯轻易赦免他们的罪行，要罚他们沦为“田奴”。不过所谓田奴跟佃户差不多。州府分配土地给他们种，土地是属于州府的，他们给州府交田租来赎罪。第一年交的最多，往后依次减少。到第五年，就算他们赎完罪了，州府会帮他们恢复良籍，而且他们耕种的土地也会给他们。
“这跟你的招安有什么区别？！”杨成平怒道，“所谓罚，其实也是赏，简直换汤不换药！”
钱青擦擦冷汗“呃……我觉得比我的招安还不如。”
朱瑙定的惩罚，其实本质上思路和钱青是一样的，都是想用土地把山贼吸引回来。这种罚法，对于一些穷苦的山贼而言的确和赏没有差别。他们以前做佃户被地主官府双重剥削，如果做了田奴，受得剥削反而轻了不少，而且五年后就能领得土地，变成自耕农。
但是当初钱青写那份招安书就被窦子仪痛批成“抠门”、“让官府失去威信”。朱瑙只不过是把招安改成了招降，把赏改成了罚，这样官府就有威信了吗？
有没有威信都在其次了，关键是，当初重赏都没召回来的那些山贼，凭什么乖乖跑回来受罚啊？当谁傻啊？？
“我承认，这段时日以来州牧处理经济事务相当出色。”杨成平眼睛一瞪，“可他就这样治理山贼？简直胡闹！”