“法外案件之多，官府治理起来就越难，百姓教化起来也越不容易。但只要我们遵守了这个原则，每断一起案件，就完善一次法律条文，本着愚公移山的精🗾♥神，法律必然会越来越完善！治理起来也就越来越容易。”
“所以今天，我们就先以上个月发生的几起治安管理处罚条例，先熟悉一下这个过程。希望大家本着以民为本，以国为本的精神，积极🆦👱发表自己的见解。当然，发言的时候请遵守会议秩序，下面请会议主持人公布秩序规则。”♷🍅🅬
说完之后，主持人便点🈒了点头，用手展示了一下墙上🄱🁔🅣悬挂的大纸贴。
“诸位！会议正式开始前，我带大家🝢熟悉一下会议的秩序和规则。”
“第一条，动议中心原则。”
“动议是开会议事的基本单元，‘动议者，行动之提议也。’会议🁹讨论的内容应当是明确的动议，它们必须是具体、明确、可操作的行动🛹♫建议。先动议后讨论，无动议不讨论。”
“第二条，主持中立原则。”
“会议‘主🏝🛅🙽持人’的基本职责，是遵照规则来裁判并执行程序，尽可能不发表自己的意见，也不能对别人的发言表示倾向。主持人若要发言，必须先授🅒🅒权他人临时代行主持之责，直到当前动议表决结束。”
“第三条，机会均等原则。”
“任何人须举手示意主持人，得到其允许后方可发言。先举手者优先，但尚未对当前动议发言者，优先于已发言者💼🗈。在尚未对当前动议发言者中，对当前⚁动议持反对意见者，又优于持赞成意见者。”
“第四条，立场明确原则：发言人应首先表明对当前待决动议的立场，是赞成还是反对，然后说明理由。”
“第五条，发言完整原则：发言时间结束之前，不能打断他人的发言。🞈💊”
“第六条，面对🂸📦主持原则：发言要面对主持人，参会者之间不得直接🌚辩论。”
“第七条，限时限次原则：在每人每次发言的🗙时间保证下，对同一动议的📾☴发言次数也有限制。一😪般不得超过两次。”
“第八条，一事一议原则：发言不得偏离当前待决的问题。只有在一个动议处理完毕后，才能引入或讨论另外一个动议。主持人对跑题行为📂应予制止。”
“第九条，文明表达原则：不得人身攻击，不得质疑他人动机，习惯或偏好。辩论应就事论事，以当前待决问🖍👚题为限。”
“第十条，充分辩论原则：表🅍🅑🅺决须在讨论充分展开之后方可进行。”
“第十一条，遵守裁判原则。”
“主持人应制止违反议事规则的行为，这类行为者应立即接受主持人的裁判。具体规则为：入场后，每人初始为十二分，违反不同的规则，处黄牌警告，并扣一到三分。十二分扣完后，🃜处以红牌离🆐🎬场。离场人员无辨论与表决资格。”
“第十二条，多数裁决原则：在多🔙数通过的情况下，动议的通过要求‘赞成方’的票数严🐵🄐☓格多于‘反对方’的票数。平局即没通过，弃权者不计入🏖🚃有效票。”
主持人条理清楚，口齿清🔎楚。说完后，还让衙吏发传议事规则小手册，人手一🞘🔜本。
有了🐦🂃🌈打字机和打印设备，现在制作书本方便，而且精美。
主持人示意会议开始，工作人🅍🅑🅺员便打开了录声机。
陈柯便先举手。